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境外资金回流闲钱爆量 今年超额储蓄首度飙破3兆

疫情阴影未散之下,今年台湾经济成长率仍能写下2.54%的好成绩,放眼全球也是相当亮眼的表现;但有项数据值得关注,疫情导致消费大幅缩减,加上资金汇回,使得超额储蓄“暴冲”,一举飙破新台币3兆元。
国民储蓄毛额扣掉国内投资毛额的差额,便是当年度的“超额储蓄”,可反映资金闲置状况;而超额储蓄占国民所得毛额(GNI)的比率,即是“超额储蓄率”,当超额储蓄的数字愈高,代表国内资金闲置情况愈严重。
观察台湾超额储蓄变化,2014年首度冲破2兆元大关,超额储蓄率则在2013年便已超过10%,2017年更冲上15.15%的高点,凸显国内闲置资金乱窜,却未能有效引导到投资、建设的情形。
值得注意的是,国内超额储蓄连年处在2兆元以上的高水位,主计总处8月时估2020年、2021年超额储蓄分别为2.47兆元、2.70兆元,但11月底最新发布的国民所得统计,今明年超额储蓄大暴冲,分别跳升至3.05兆元与3.01兆元。
台湾超额储蓄水位激增,主计总处综合统计处处长蔡钰泰点出3大因素,其中也不乏疫情带来的影响。
首先,今年爆发2019冠状病毒疾病(COVID-19,俗称武汉肺炎)疫情,重创全球经济,但台湾受惠于5G布建、远距商机及电子新品备货需求,出口写下亮眼成绩,也是今年经济成长率得以大幅上修的关键。
其次,储蓄可简单理解为可支配所得减掉消费,今年受到疫情影响,国人出不了国,民间消费失去一大块,蔡钰泰坦言,就算国人不能出国,转在国内消费,力道依旧有限,主计总处最新预测因此下修民间消费实质成长率至-2.52%。
综合上述2点原因,蔡钰泰解释,当国内生产毛额(GDP)增加,所得随之增加,今年消费又受到疫情冲击明显缩水,所得增加、消费减少的情况下,超额储蓄自然向上攀升。
据主计总处最新预测资料,国民储蓄毛额足足比8月预测值多了逾5700亿元,与超额储蓄(国民储蓄毛额-国内投资毛额)成长大致相符。
此外,美中贸易战、武汉肺炎疫情接连爆发,加速台商回流、供应链移转,蔡钰泰也说,以2020年的情况来看,海外资金汇回确实是推升超额储蓄的原因之一。
对于台湾今明两年超额储蓄规模飙上3兆元,蔡钰泰认为不须过度忧虑,因超额储蓄规模攀升有短期因素,另一方面,外界抱持忧心态度是担心资金无法流向实体投资,但台湾民间投资在去年基期已高的情况下,今年仍能维持正成长,是相当正面的信号,“不觉得(超额储蓄)是太大问题”。
国发会副主委高仙桂则指出,今年台湾超额储蓄率虽然升至15.02%,明年就回落至14.39%;她认为,只要疫苗研发顺利,随著疫苗问世、疫情受控,民间消费动能会慢慢回升,加上国内投资持续成长,超额储蓄率应不会继续攀升。
高仙桂直言,国内投资有3大力道支撑,一是台商回台趋势延续,二是全球开始发展“去中供应链”,台湾具备产业实力,是最好的合作伙伴,近期也陆续看到国际大厂来台投资,第三,政府推动前瞻基础建设以及危老都更;这些因素有助于引导资金流向实体投资,不只推升投资率、收敛超额储蓄,更能挹注经济成长。
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